俯瞰中南半岛，同志越南狭长的加兄经贸经济国土十分具有辨识度：南北全长1600公里，而东西最窄处却只有不到50公里。弟背九游

　　这座与我国山水相连、后日文化相通的益紧粤评国度，在过去十年里迅速崛起，关系成为海外企业、同志资本竞相涌入的加兄经贸经济热土。

　　8月18日起，弟背越共中央总书记、后日国家主席苏林开启了他的益紧粤评访华行程。

　　中国是关系苏林就任后出访的首个国家，广东成为他中国之行的同志首站。中国何以成为越南排在首位的加兄经贸经济“头等优先”？广东又为何是首站？

越南首都河内。新华社发

　　01

　　越走越近的“同志加兄弟”

　　苏林访华之前，有几件事同样值得关注。

　　2023年是中越建立全面战略合作伙伴关系15周年。这一年，两国发布联合声明，将双边关系升级为“具有战略意义的中越命运共同体”。

　　今年6月，越南总理范明政对中国进行了访问。他强调，九游与中国构建具有战略意义的命运共同体，是越南对外政策的“头等优先和战略选择”。

　　“频繁走动”背后，一个信号很鲜明：中国和越南这对“同志加兄弟”，正走得越来越近。

　　大部分民众对越南这位“邻居”的了解，常常是通过旅游、或者火爆社交网络的越南“神曲”。事实上，中越两国在经济利益上也能找到“公约数”。

在越南多乐省一家榴莲果园，一名果农将刚采摘的榴莲放进推车。新华社发

　　中国长期是越南的第一大贸易伙伴、第一大进口来源地和第二大出口市场。越南则是中国在全球的第四大贸易伙伴国、在东盟的第一大贸易伙伴。

　　根据东博智库的调研，作为一个外向型经济体，越南的出口额、进口额在GDP中的比重都非常高，平均约72%——这是一个相当高的比重。

　　商务部网站数据显示，2023年，越南对中国出口612亿美元，同比增长5.6%，占越南出口总额的17.3%；越南从中国进口1106亿美元，尽管略有下降，但仍占到越南进口总额的33.9%。

　　在这背后，越南正逐渐形成这样一种贸易模式：从中国进口中间产品——越南当地加工——出口欧美、日韩市场。而这一模式的逐渐强化，带动越南的进出口贸易快速增长。

　　而在出口方面，越南的产品尤其是农产品也需要中国的庞大市场。

　　榴莲爱好者们或许已经发现，这几年市面上越南榴莲越来越多。事实上，越南榴莲在2022年才得以进入中国市场，在短短两年内市场占有率便达到了三成，直接撼动了泰国长久以来的地位。

　　中国在越南外贸进出口大盘中的“举足轻重”，由此可见一斑。

　　不仅如此，越南迅速发展的光伏产业集群、首条城市轻轨项目，均出自中国企业的“手笔”。每年都有大量中国游客到越南旅游观光，也为当地带来一笔不小的收入。

在越南首都河内，列车在吉灵-河东轻轨线上行驶。新华社发

　　如今，TCL、比亚迪等中国品牌的广告，在越南胡志明市随处可见。凭借着较低的劳动力成本，灵活的制造能力和日益扩大的市场，越南正成为中国企业“出海”的重要枢纽。

　　截至今年8月，越南共有超过4000个中国企业的直接投资项目，总注册金额达276亿美元，占越南外商直接投资总额近两成。

　　02

　　迅速崛起的“越南制造”

　　抛开政治等因素，两国在经济领域的高度互补，足以解释为什么越南会把中国视为“头等优先”。

　　在两国的经贸往来中，广东的地位与作用更是“重头戏”。在我国各省中，广东与越南的贸易额最大，约占两国进出口总额的五分之一。

　　据海关总署广东分署统计，今年前7个月，广东对越南进出口2265.9亿元，比去年同期增长31.7%，进口和出口均实现两位数增长。

　　有意思的是，今年以来，广东和越南之间相互的主要出口和进口商品均为机电产品。

　　前7个月广东对越南出口机电产品720.8亿元，同比增长34.2%，出口的“新三样”产品增长更快，达到了37.8%。

　　而广东从越南进口的机电产品中，电子产品存储部件、液晶平板显示模组分别大幅增长了2084.9%、17346.2%。

　　这至少传递出两重信号：

　　一方面，今年全球电子信息产业强势回暖，广东需要从越南进口更多的零部件，带动了越南相关产品出口的惊人增速。

　　另一方面，越南通过大量承接电子信息制造产业转移，已成为一个重要的加工生产基地，并在这一轮电子信息产业回暖中分到一杯羹。

　　这也正是越南近几年之所以成为投资热土的一个重要原因。事实上，不仅是电子信息产业，“越南制造”正在越来越多行业领域崭露头角，有人将越南称为“新世界工厂”。

越南首都河内街景。新华社发

　　大量来自中国的技术人才随着企业出海的步伐扎根越南，甚至在当地形成了规模达数十万人的“中国干部”群体。

　　前文提到的TCL，在1999年便在越南收购陆氏工厂并设立越南分公司。随着璨宇光电、兆驰股份、京东方等中国企业相继在越南南部投资建厂，一个来自中国的显示产业集群正在形成。

　　数据显示，TCL越南基地在2020年至2023年间就生产了超过1500万台电视。

　　据越通社报道，苏林在广州“喊话”广东企业，希望粤企扩大对越南数字化转型、绿色增长、基础设施等领域的优质投资规模。

　　对于广东相关产业的企业来说，这无疑意味着“大门敞开”的欢迎信号，不失为一种投资指引。

　　通过这一官方表态，也可以窥见越南的雄心：加快补齐基础设施短板，大力发展制造业，加快制造业的数字化转型升级，实现绿色增长。

　　猛发力的背后，越南所追赶的标杆，无疑包括了“中国制造”“广东制造”。

　　03

　　下一个“世界工厂”？

　　近年来，国际舆论上常被讨论的一个话题是：越南是否能够复制中国崛起的“奇迹”？

　　这背后有一句潜台词：越南有没有可能取代中国，成为下一个“世界工厂”？

　　这样的讨论并不令人意外。在越南的身上，似乎可以看到昔日中国的“影子”——

　　改革开放以来，中国抓住了全球第四次产业转移的机遇，积极承接发达经济体的产业链转入，在此基础上不断自主研发创新，终于跃升世界第一大制造业大国。

　　从这个角度来看，越南的发展路径与中国何其相似。在很多领域，比如上文提到的电子信息制造业、纺织业等劳动密集型产业，越南在全球市场正扮演着更重要的角色。

　　但从长远来看，“越南制造”要全面取代“中国制造”，难度相当大。

　　从资源禀赋来看，越南国土面积约33万平方公里，境内近75%土地面积为山地和高原，西北高、东南低，中部长山山脉贯穿南北。

　　与之相对应的，很多企业在进入越南后发现，在当地设厂经营，成本并不如想象中低。

　　有媒体调研指出，越南南部平阳省的工业区厂房月租金折合人民币约35元/平方米，甚至高于国内深圳、惠州等制造业大市的平均水平。

　　在2023年，越南总人口突破1亿大关。但与此同时，越南人口老龄化的速度也在加快。有专家评估认为，越南是世界上人口老龄化速度最快的国家，越南劳动年龄人口（15—64岁）的比例已在2013年达到顶峰。

　　不少企业也反映，尽管在越南的薪酬成本较低，但要招到足够多的成熟技工，仍有难度。

人们在越南河内乘坐吉灵-河东线轻轨。新华社发

　　越南大规模发展制造业的另外一大掣肘是基础设施短板，受此影响，当地的“电荒”难题依然突出，一度出现要向广西“买电”、要求制造企业“限电”的情况。

　　《溢出：中国制造未来史》一书的作者施展经过对越南的深入调研发现，制造业向越南的转移，实质上是中国供应链的“外溢”，更多发生在最终的组装环节。

　　他认为，随着生产流程中的某些特定环节往越南转移得越多，对中国供应链的需求就越大，以中国和越南为代表的东南亚之间将形成深度的嵌合关系。

　　而与越南相比，中国尤其是广东在完善的工业体系、产业链条方面优势仍十分突出。比如，在1小时路程内配齐一部手机95%的零部件，这件事不是哪儿都能办到。

　　“亲望亲好，邻望邻好”。中国和越南是友好邻邦，山水相连、文化相近，产业链合作、经贸往来已具备良好基础，只要发挥好各自优势，进一步形成合理分工协作关系，共同把“蛋糕”做得更大，这对“同志加兄弟”定能创造新的发展奇迹，为本地区繁荣和世界经济发展作出更大贡献。

　　【撰文】黄叙浩 黄应来

　　【出品】南方经济智库

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